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形成期：
1949-1978年，开荒造田，创建农场，是广州市“菜篮子”重要基地。同时大力发展工业，陆续兴办了白云山制药厂、白云无线电厂、珠江糖厂等企业。
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快速发展期：
1979-1994年，前身为广州市农场管理局、广州市国营农工商联合公司；农垦经济向创汇型、外向型转变；1993年，农垦企业总产值达80亿元，白云山制药、华凌冰箱上市。
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调整重组期：
1995-2014年，前身为广州市农工商集团有限公司、广州风行发展集团有限公司；历经四次重组：珠江啤酒、白云山制药、华凌冰箱划归市政府直管；属下8个农场、26条行政村实行属地管理；3户农工商企业成建制划入广州国控（现广州金控）；花城制药厂和东康药业公司国有股权无偿划转给广药集团。
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改革创新期：
2015-2019年，市委、市政府及市国资委先是将广州市畜牧总公司委托风行集团管理，后又将风行集团100%国有产权无偿划转到广州越秀集团有限公司；之后越秀集团又将风行集团与越秀发展板块整合，形成了新风行集团。